2024全国地方两会 | 北京文旅消费恢复至疫情前水平 携手津冀共同打造中国式现代化先行区、示范区？

1月21日上午，北京市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，市长殷勇作政府工作报告。

上游新闻记者注意到，2023年，北京市地区生产总值增长5.2%、约4.4万亿元，一般公共预算收入增长8.2%、突破6000亿元，人均地区生产总值等多项指标保持全国省级地区最优水平。过去一年，北京文旅消费恢复到疫情前水平，全市新设企业增长20.3%，防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果。2024年，北京GDP预期增长5%左右。北京将推进现代化首都都市圈建设，携手津冀共同打造中国式现代化的先行区、示范区。

文旅消费已恢复至疫情前水平

在回顾2023年工作时，《报告》指出，2023年，北京市地区生产总值增长5.2%、约4.4万亿元，一般公共预算收入增长8.2%、突破6000亿元，城镇调查失业率4.4%，居民消费价格总体平稳，居民收入增长与经济增长同步，人均地区生产总值、全员劳动生产率、万元地区生产总值能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平。

《报告》提出，2023年，北京加快构建京津冀更加紧密的协同发展格局，建立三地联合工作机制，制定实施三年行动计划；京雄高速全线通车，津兴城际铁路开通运行；雄安新区中关村科技园挂牌运营，北京向天津、河北输出技术合同成交额748.7亿元、增长1.1倍。

《报告》提到，2023年，北京扎实推进国际消费中心城市建设，一圈一策完成15个重点商圈品质提升，新开业大型商业设施面积近240万平方米，亮马河国际风情水岸点亮城市夜生活，文旅消费恢复到疫情前水平。北京市积极营造企业更有获得感的营商环境，完成6.0版改革任务，2023年北京新设企业增长20.3%，总数突破211万户、创历史新高。

殷勇表示，2023年，北京市巩固提升高精尖产业发展优势，精心打造全球数字经济标杆城市，率先建成全球性能领先的区块链基础设施，新增5G基站3万个，获准向公众开放的生成式人工智能大模型产品占全国近一半。高级别自动驾驶示范区实现160平方公里连片运行，全国首个数据基础制度先行区启动建设，数字经济增加值占地区生产总值比重达42.9%。

北京全力应对237极端强降雨，防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果。殷勇表示，北京迅速启动灾后恢复重建，妥善安置34.4万名受灾群众，759所受灾学校全部如期开学，1万余套受损农民住房完成修缮，167条受损道路完成修复，水电气热保障基本恢复至灾前水平，秋粮实现颗粒归仓、冬小麦应种尽种，近七成受灾乡村民宿已正常营业。

殷勇说，按照一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展的思路，编制提升防灾减灾能力规划体系，积极争取国债资金支持，用好平原区结对帮扶机制，群策群力重建美好家园。

2024年GDP预期增长5%左右

对于今年经济社会发展的主要预期目标，殷勇表示，地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长同步，生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求。

在民生领域，《报告》提出，2024年，北京将加强交通综合治理，提升轨道交通骨干网络的安全性，建成地铁3号线一期等线路，强化城市轨道交通与市郊铁路、地面公交的多网融合，推广定制公交，扩大通学、通医等公交试点范围。北京谋划推进花园城市建设，有序推广立体绿化，建成城市绿道150公里，实现环二环绿道全部联通。北京还将深化健康北京建设，2024年，所有二级以上综合医院都将开设儿科门诊。

在统筹推进数字产业化方面，2024年，北京将大力建设数据基础制度先行区，探索完善数据交易规范，启动高级别自动驾驶示范区建设4.0阶段任务，推动机场、火车站、城市道路清扫等重点应用场景有序开放。

北京将大力气激发有潜能的消费，深化国际消费中心城市建设，扎实推进传统商圈改造升级，规划建设三里屯等4片国际消费体验区。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。支持美食、时尚、会展、演出、冰雪和美丽健康等服务消费发展，完善体育场馆、博物馆等周边消费配套设施，促进商文旅体多元消费业态融合发展。

此外，《报告》提出，2024年，北京全面推进灾后恢复重建，抓紧完成剩余受损住房重建，尽快修复水毁设施，加强重点水利工程建设，抓好山洪沟道治理，确保今年入汛前将防汛能力恢复至灾前水平并有所提升。加快建设韧性城市，增强重大风险灾害应对和自适应、快速恢复能力，全方位提升城市本质安全水平。

《报告》提出，北京市将持续提升首都功能，推动京津冀协同发展取得新的更大进展。牢牢牵住疏解非首都功能这个牛鼻子，推进现代化首都都市圈建设，携手津冀共同打造中国式现代化的先行区、示范区。

上游新闻记者 张锦

编辑：徐远哲责编：范永松审核：李洋