赖清德胜选两天后 台湾当局丢了一个“邦交国”？

中国新闻周刊微信公众号消息，2024年1月15日，台湾地区领导人选举结束两天后，太平洋岛国瑙鲁宣布和台湾当局断交。中国外交部发言人表示，瑙鲁作为主权独立国家，宣布承认一个中国原则，同台湾当局断绝所谓外交关系，愿同中国恢复外交关系，中方对瑙鲁政府决定表示赞赏和欢迎。中国愿同瑙鲁在一个中国原则基础上开启两国关系新篇章。

瑙鲁位于大洋洲中部，人口约1.3万，是世界上第三小的主权国家。1968年独立以来，瑙鲁在政治、经济上和澳大利亚关系紧密。这个一度因自然资源富裕自足的国家，在上世纪80年代磷矿逐渐枯竭后陷入长期发展危机，较为依赖外部援助。前总统斯蒂芬曾形容，瑙鲁展示了当一个国家无路可走时会发生什么。

近年来，是否应当和台湾当局断交，是否和中国恢复外交关系，成为瑙鲁国内政治的焦点问题。2002年，瑙鲁曾和台湾当局短暂断交，但2005年又宣布恢复所谓外交关系。2022年当选瑙鲁总统的拉斯昆被台湾当局视为盟友。2023年10月初，拉斯昆窜访台湾地区，还和台湾地区领导人蔡英文上街品尝冰淇淋，被台当局视为外事工作亮点。但当月25日，瑙鲁议会就通过了对拉斯昆的不信任投票，随后选举议会内任职最久的成员大卫阿迪昂出任新总统。澳大利亚媒体报道称，这次总统更替虽然主要源于瑙鲁内政及政治纷争，但发起不信任案的议员们多支持和台湾当局断交。

瑙鲁宣布和台湾当局断交后，台湾当局的所谓邦交国还剩下12个，再次刷新邦交国数量最低纪录。自2016年蔡英文就任台湾地区领导人、提出踏实外交新政以来，巴拿马、多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯、尼加拉瓜、洪都拉斯等国纷纷宣布和台湾当局断交。

在剩余的台湾当局邦交国中，人口最多的危地马拉，新当选总统阿雷瓦洛1月14日刚刚上任。他在就职前接见了台湾当局外事部门负责人，称将在维持现有外交关系的前提下扩大和中国的关系。今年1月2日第二次出任马绍尔群岛总统的希尔达海涅也曾表示将维持这种平衡关系。但从中南美洲及太平洋岛国近年的实际案例看，扩大和中国的关系，就必须承认一个中国原则这条红线。此番宣布断交的瑙鲁大卫阿迪昂政府，也曾被台湾当局外事部门视为稳定伙伴，其从维持平衡向断交的转向之快，显然超出了一些人的预期。

此外，2024年，帕劳、图瓦卢都将举行大选。现任图瓦卢总理纳塔诺在2019年的上一次大选中，就被视为会和台湾当局断交的候选人。

分析认为，台湾当局面临的断交潮，和台当局采用怎样的外交战略关系不大。目前，台湾当局的邦交国集中在中美洲、太平洋岛国等少数地区，这些地区过去受美国、澳大利亚等西方国家的政治、经济影响较深。但近年来，中南美洲正经历左翼政党胜选执政的新浪潮，这意味着美国政府对该地区的政治影响力正在减退。阿雷瓦洛正是最新当选的一位左翼领导人。不论选前言论如何，和台湾当局断交，未尝不会是他与周边国家的左翼同道胜选后的共同选择。

另一方面，太平洋岛国受气候变化影响最为剧烈和直接，瑙鲁及基里巴斯、图瓦卢和马绍尔群岛等南太平洋深处的低洼岛国，是最先面临全球海平面上升冲击的国家。因此，近年来，这些国家在应对气候变化领域积极推动多边议程，加强和中国的合作亦是必由之路。

中国外交部发言人1月15日表示，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。这已为联合国大会2758号决议所确认，是国际社会普遍共识。在一个中国原则基础上，中国已同全世界182个国家建立外交关系。瑙鲁政府决定同中国复交，再次充分说明，一个中国原则是人心所向，大势所趋。

发言人还强调指出，台湾地区选举是中国的地方事务，不管选举结果如何，都改变不了世界上只有一个中国、台湾是中国一部分的基本事实，改变不了国际社会坚持一个中国原则的普遍共识。

编辑：唐文培责编：廖异审核：冯飞