口头批评难达效果?
极目新闻消息,陕西汉中南郑区濂水镇一位92岁老汉因烧秸秆,被罚款并写检讨,此事近日引发热议。村主任回应称,考虑到老人年龄大了,就象征性地罚了100元,目的是说服教育。
9月6日,濂水镇政府回应极目新闻称,相关处罚措施是按照南郑区的文件要求执行的,将把此事向区里汇报。
南郑区秸秆禁烧办表示,查处的焚烧秸秆案例中老年人占70%左右,镇村干部的口头批评教育不一定能达到警示教育的效果,除了罚款,写检讨也是警示教育的一种手段。
检讨书
92岁老人因烧秸秆被罚款并写检讨
网传图片显示,一老人手举<爱尬聊_百科全书>一份检讨,上面写着:“我是XX村二组村民刘某某,现年92岁,没按上级严禁秸秆焚烧的要求,在地里焚烧秸秆,被区领导发现,经村干部批评教育,我知道自己的错误,愿意接受处罚,永不再烧秸秆。”落款是2023年9月4日。另有信息显示,刘某某交了100元罚款。
据一名知情人称,此事于近日发生在陕西汉中南郑区濂水镇流西河村。
流西河村一位村民告诉极目新闻记者,当地有关部门对焚烧秸秆的管理非常严格,禁烧秸秆的宣传车辆经常到村里进行宣教,今年上半年邻村有人被罚款,之前从未听说过本村有人被罚款。刘某某年事已高,平时也不怎么出门或干农活,不知为何他会被罚款写检讨。村民看到网传老人手持检讨书的图片,都在议论此事,认为写检讨不合适。
此事在社交平台也引起了热议。有网友认为,当地让92岁的老人写检讨且公开手持检讨书的照片不妥。9月6日,记者多次致电流西河村村委会有关负责人,未获回复。
据大河报·豫视频此前报道,流西河村村主任黄慧向记者证实了上述照片的真实性。黄慧称,这名老人焚烧秸秆是今年村里的首例,考虑到他年龄大了,就象征性罚了100元,“是区里巡查拍照时发现地里有烟,通知我们去处理的。”
黄慧表示,这位老人也知道焚烧秸秆要接受处罚,当地每年都在宣传禁烧秸秆,并不是今年才开始宣传。处罚老人后,出于警示目的将处罚情况在群里告知了村民,但不知图片为何会在网上传播,“我们不愿意去罚款,因为村民本身也挣不到钱,目的是说服教育。”
濂水镇政府工作人员向极目新闻记者证实,经初步了解,此事确实发生在该镇流西河村,相关处罚措施是按照南郑区的文件要求执行的。当前南郑全区在推动秸秆禁烧工作,村委会经常通过广播、微信群通知等方式宣传禁烧秸秆。镇政府将把此事向区里汇报,后续会在官方平台对外发布调查情况。
官方称写检讨是警示教育的手段
6日,极目新闻记者从南郑区政府办获悉,该区秸秆禁烧工作主要由汉中市生态环境局南郑分局及其下设的区秸秆禁烧办负责。
汉中市生态环境局南郑分局工作人员表示,考虑烧秸秆影响大气环境,市上督察组经常会到镇村督查,发现烧秸秆的情况会反馈给区上,区上再要求镇村去调查及汇报处理结果。
南郑区秸秆禁烧办一位张姓工作人员对极目新闻记者表示,焚烧秸秆处罚的主体责任在镇政府,而区上则主要负责督查考核,关于“92岁老人因烧秸秆被罚款写检讨”一事,目前禁烧办尚未收到镇上具体的调查报告,因此仍在进一步了解中。
该工作人员解释,对焚烧秸秆行为的处罚依据的是市、区有关规定,目的在于防治大气污染。南郑区对焚烧秸秆最高罚款500元,如果被市上督察组发现焚烧秸秆,会加重处罚。
该工作人员表示,这项工作已开展多年,每年都在对村民进行宣教,几乎每家每户都知道焚烧秸秆会受到处罚,但仍有人不听劝。据统计,查处的焚烧秸秆的案例中,老年人占到70%左右。这些老年人中存在屡教不改的情况,镇村干部对他们口头批评教育不一定能达到警示教育的效果,因此除了罚款,写检讨也是警示教育的一种手段。
据汉中市生态环境局官网消息,南郑区今年5月5日曾召开专题会议推进2023年秸秆禁烧工作。会议要求各镇采取24小时不间断倒班巡查模式,对重点地段、重点路段、夜间重点时段进行严格管理,确保监管无盲点。同时,对巡查发现的焚烧问题及时果断处置,全面倒查黑斑、核实焚烧责任人;长期宣传、反复宣传,让群众理解、遵守秸秆禁烧和综合利用政策,达到“处理一个、警示一群、教育一片”的效果;区禁烧办要对各镇、各包抓部门秸秆禁烧和综合利用工作,严格按照《南郑区秸秆禁烧和综合利用工作考核奖惩办法》进行考评,严格督查、考核、问责。
今年5月初,汉中市政府也召开专题会议部署了2023年全市秸秆禁烧工作,要求严管重罚强震慑,加快推进秸秆综合利用,营造齐抓共管禁烧氛围。