按美元换算低于2022年？

环球时报-环球网消息：面对新的国际形势，中国今年的国防费备受外界关注。据新华社5日英文报道，今年国防预算约为15537亿元人民币，同比增长7.2%，增速比去年高0.1%。这是中国国防预算连续第八年保持个位数增长。《环球时报》采访的军事学者专家表示，在各国普遍增加军费的新形势下，以美元计算，今年的国防费预算实际上低于2022年的国防费预算。随着国防安全的需要和国民经济的发展，中国国防费将保持适度增长，但中国既不会走一些西方国家追求霸权、“国强必霸”的老路，也不会走军备竞赛、铤而走险的道路。

中国财政部5日在关于政府预算草案的报告中公布，今年国防预算约为15537亿元人民币，同比增长7.2%。

相比较而言，2022年国家财政安排国防费预算14760.81亿元，比上年预算执行增长7.1%，这也意味着国防费预算时隔两年<爱尬聊_创建词条>重回7%。2021年，中国国防费预算为13795.44亿元，比2020年增长6.8%。2020年，中国国防费预算为12680亿元，比上年增长6.6%。

2017年至2019年，中国国防预算分别增长7%、8.1%和7.5%。2016年国防预算增长7.6%，结束了过去5年的两位数增长。从2011年到2015年，中国的国防预算分别增长了12.7%、11.2%、10.7%、12.2%和10.1%。

十四届全国人大一次会议发言人王超4日表示，中国国防费占国内生产总值的比重多年来保持基本稳定，低于世界平均水平，增长速度比较适度合理。

国防部新闻发言人吴倩曾表示，与美国等军事强国相比，中国的国防支出仍处于较低水平。中国国防费占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重、人均国防费和人均国防费都比较低。

公开数据显示，近年来，中国军费增长占GDP的比重一直不到1.5%。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，美国、印度、英国等国的GDP比率都高于2%，远超中国。

王超说，国防费规模是综合考虑国防建设需要和国家经济发展水平确定的，这也是世界各国的通行做法。中国的未来与世界的未来紧密相连。中国的军事现代化不会对任何国家构成威胁，而是维护地区稳定和世界和平的积极力量。"

一位匿名军事学者5日对《环球时报》记者表示，中国国防费的增加是新时期人民军队有效履行使命的需要，是建设和巩固国防和强大军队的需要，是维护国家主权、安全和发展利益的需要，是维护世界和平稳定的需要。国家经济发展提供的可能性是中国确定国防费规模的基本依据。这位专家说，“中国的安全环境更加复杂多变，不确定、不可预测因素明显增加。随时准备经受大风大浪甚至惊涛骇浪的重大考验。建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固的国防和强大的军队，提出了新的更高的要求，因此国防投入也提出了相应的现实需要。”与此同时，经济建设的稳步发展，也为适度增加国防费奠定了坚实的基础，不断满足国防安全和军队建设的需要，为国防实力和经济实力的同步提高以及国防与经济的统一创造了有利条件

斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据显示，2021年全球军费开支创历史新高，现在看来2022年已经超过2021年的水平，再创新高。英国智库国际战略研究所2月15日发布的最新版本《军事力量对比》报告指出，2022年全球军费开支达到19786亿美元，比上年增长2.6%。

从欧洲到亚洲，许多国家都增加了军费，其中美国、日本、印度等国的军费增幅都达到了两位数。2023年，美国国防预算高达8500亿美元，比上年增长近14%。据《政治报》的一篇文章称，美国总统拜登政府准备向国会提交2024财年最大的国防预算。此外，2月28日，日本众院通过的2023年度预算案将防卫费提高至创纪录的约6.8万亿日元，是2022年度原预算的1.26倍。2月1日，印度公布了2023-2024财年预算计划，将国防预算提高至5.94万亿卢比，比此前的初步估算高出13%。

有分析认为，“全球进入军费加速增长期”，因此中国将有增加军费的动力，甚至提出“中国军费增长将创新高，升至两位数”。但数据显示，2023年中国国防预算增长7.2%，仅比2022年7.1%的增速高出0.1%。军事学者在上述文章中指出，中国今年的国防费预算按当前汇率计算约为2248亿美元，实际上低于2022年的2290亿美元。所以，外界对中国国防费增长的批评，要么是不明真相，要么是双重标准，别有用心。

专家：中国坚持走和平发展道路。

军事专家宋忠平告诉《环球时报》记者，中国的国防开支一直在适度增加，中国不会寻求与其他国家进行军备竞赛。“尽管我们的邻国日本和一些欧洲国家正在大幅度增加军费开支。美国今年向国会提出的2024财年国防预算可能超过GDP的4%，但中国的国防预算始终保持在GDP的1.4%-1.5%左右。相比较而言，世界军费预算占GDP的2%，中国远低于2%。中国也有能力将国防预算提高到2%，但中国一直保持克制，没有大幅增加国防开支。这证明中国发展国防建设是温和的，不会和任何国家搞军备竞赛，走和平发展的道路。”

宋忠平进一步指出，我们并没有像外界猜测的那样增加国防开支，这也是大国自信的表现。“随着中国军事规模和能力的不断增长，我们有足够的信心应对复杂形势带来的严峻挑战。不像其他一些国家，中国是军国主义的。比如日本开始走向军国主义，美国开始以武力谋求新的霸权。这些都不是中国所追求的。中国追求的是经济建设和国防建设相匹配，均衡发展。”

根据介绍，中国国防费主要用于提高官兵待遇，保证战斗力生成，列装更多武器装备，增加军事训练的频率、广度和深度。

前文中的军事学者说，我国国防法规定：“国防经费依法实行预算管理。”中国是法治国家，中国的军队是法治的。人民解放军实行严格的财政拨款和预算管理制度，依法依规管好用好国防费，把好钢用在刀刃上。

中国所谓的“隐形军费”是外部势力炒作出来的，吴倩此前也曾回应过，这是毫无根据的，也是不可能的。吴倩说，中国积极参与联合国军费透明制度，自2008年起向联合国安理会提交上一财年军费报告

上述军事学者还表示，自1998年以来，中国政府在定期或不定期发布的国防白皮书中，向国内外公开介绍国防费的数量、保障范围和主要用途。“中国的国防费根本不存在，也没有必要存在所谓的‘隐形军费’。他还认为，中国奉行防御性的国防政策，实行积极防御，这是中国长期坚持的基本国防政策。”中国既不会走一些西方国家追求霸权和‘国强必霸’的老路，也不会走军备竞赛和好战的邪路。无论国防费投入多少，国防和军队现代化发展到什么程度，中国永远不称霸，永远不扩张，永远不谋求建立势力范围，永远不搞军备竞赛，永远不威胁任何国家。"