广州“中大纺织商圈”城中村工厂面临搬迁 30万制衣工何去何从？

第一财经消息，春节过后，广州几个村的制衣工人和老板每天都在感叹“招工难”、“生意难”的问题。最近，每个人都在谈论搬到清远。

广州海珠区的鹭江村、乐康村、大塘村等城中村位于著名的“仲达纺织商圈”，这里有大大小小的服装厂，大多是小作坊式单位。小作坊大多藏在城中村的房子里，很多都没有注册。

2022年11月，封锁下的“康路地区”村爆发疫情，被称为广州疫情“震中”。于是，外界了解到了这个地区长期存在的服装加工集群，如何治理这些依托城中村的产业集群的话题也受到关注。接近海珠区政府的人士向第一财经透露，当地省市政府当时非常着急，急于为这些城中村的产业工人找到安身之所，也希望尽快将城中村的治理提上日程。

据第一财经记者了解，2022年11月，在广州防疫最困难的时候，广东省政府提出了搬迁仲达大学纺织圈村庄的想法，引起了整个纺织行业的高度关注。12月份防控政策调整后，调整了这个思路。而是将广州与清远深度合作的业务部分留在仲达商圈，服装制造环节转移到广清经济合作特区，推广“广州总部清远制造”的合作模式。

今年以来，广东、广州高质量发展会议提出以“拆、治、兴”推进城中村综合治理。管理这些依托于城中村的纺织服装生产单位，似乎势在必行。然而，对于村里的经营者来说，他们中的许多人都在犹豫是否要搬出村子。

犹豫

广东湖北商会时尚专业委员会主任梁最近参与了纺织服装单位的搬迁转移。去年12月20日，他还陪同省委、省政府领导到清远，参观清远纺织服装产业转移园建设<爱尬聊_百科网>。

梁在接受第一财经记者采访时表示，其实早在十几年前，海珠区政府就想在纺织商圈推进旧改，把村里的服装、纺织单位转移出去，但各方面阻力太大，迟迟没有推进。

多位康路区城中村纺织服装业主表示，仲达纺织商圈的城中村单位要搬到清远的传闻早在2019年就已出现，但最终被证实是部分地产商愿意抬高清远项目周边的房价。

对于搬迁，村里接受第一财经采访的很多经营者都表现出犹豫。

其间，一位服装厂负责人告诉第一财经记者，他最近注意到了城中村纺织单位要搬迁到清远的消息，但他对搬迁的态度并不是很积极，因为他目前的生产经营已经对当地产生了依赖。“这是一个完整的生产链，想转过来没那么容易。”

据第一财经记者了解，该市“康陆片区”村服装纺织单位的聚集，是因为其周围有一条完整的产业链，从原料、生产、销售，都可以在CUHK、广州的纺织圈完成。一位企业主介绍，他的服装厂目前订单所需的主材和面料，以及拉链等辅料，都是在城中村生产的。一般客户购买原材料后，直接送到他的工厂生产，基本试销。几百件衣服可以在几个小时内快速完成，送到物流运输。"有些上午下的订单，顾客下午就可以在货摊上收到。"

梁对第一财经表示

一位经营户说，最近厂里的订单都来自荔湾区沙河的批发摊位，该摊位紧邻海珠区。“摊主下单后，我们只负责加工，加工完成后，摊主负责销售。这是一整套商业模式。”他担心搬到异地后，它的生产模式会被打乱。“时尚对产品的交付要求很高，时效性一定要保证。今天来的材料通常明天就得送到。如果搬到一个新的地方，可能两三天就完了。”

有经营户对第一财经记者表示，目前还没有收到搬迁通知。“如果我真的注意到搬迁，我不想搬家。毕竟清远太偏僻了。”在他看来，服装行业本来就是劳动密集型行业，有很多配套的工艺辅料，比如衣服纽扣的染色、刺绣，都是在乐康村配的。这个完善的产业链已经形成几十年了，搬过去之后又要重新开始开发，成本成倍增长。

这些运营商心里还有其他的详细账。

据经营户介绍，虽然目前城中村的厂房租金比较贵，但是还有一个更大的隐性成本，就是很多经营户从别人手里接过了他们的厂房，他们交了50万到80万不等的转让费。“如果不找下一个接手，整体搬迁，就相当于放弃了原厂，那么几十万元就打水漂了。说实话，很多服装厂老板辛苦一年也赚不了这么多。”

有企业主表示，据了解清远提供的条件很好，但很多人还在犹豫。“现在去清远基本没有成本。当地已经给了一年的免租期。与此同时，服装工人过去提供免费住宿并支付工资，但我们在那里做什么？如果没有订单，去了也没用。”一个小作坊主说。

(在这种情况下)有必要

广州仲达纺织商圈几个村有多少服装加工单位？这个问题至今没有统一的官方数据。

据广州海珠区一位参与城中村产业转型升级的官员介绍，去年底疫情爆发后，他被临时指派参与城中村产业转型升级。经过政府部门工作组调查发现，城中村从事纺织服装加工的单位约有7000家，而且这个统计还是保守的。第一财经记者也得到了政府和协会的说法，这些城中村的小服装厂有30万员工，其中80%左右是湖北人。

CBN未能找到官方对此明确统一的数据。

据上述海珠区官员介绍，工作组调查发现，长期以来，仲达纺织商圈城中村服装产业的痛点是小、散、乱、不成规模、不成气候。

“这7000多家小作坊企业基本没有营业执照，更别说税收了。”上述官员表示，办证至少需要场地证明，但很多企业根本拿不到场地证明。他们住的地方可能在一个私人房子里。放几台机器后就开始生产，对楼层高度没有要求。有时候不清楚房子的房东是谁。

据其介绍，城中村有的是集体物业，有的是私人物业。“我们拥有的大部分信息主要是集体财产。对于一些私有财产，我们暂时不能碰。疫情发生后，部分业主联系不上，无法参与统计。”

一位城中村的企业主告诉第一财经记者，他的工厂没有营业执照，这在城中村的服装作坊中非常普遍。

“广东现在想把这些劳动密集型的产能全部转移出仲达的纺织商圈，实现‘腾笼换鸟’，升级广州的纺织服装产业。”梁表示，目前，海珠区的旧城改造可能势在必行。

1月28日

“根据区领导在高质量大会上的讲话，今年区里有两件大事，一是提高经济发展质量和效益，二是全面改造提升城中村。我们全年的工作重点都是围绕这两块。”忙碌了一天后，海珠区上述官员告诉第一财经记者。

近日，海珠区成立了由区主要领导负总责的领导小组，成立了人居环境改善、城中村改造、产业转型升级、梯度有序转移三大行动专项工作小组，调集精干力量成立了“42”专班进行实质性运作。上述匿名官员是特别工作组成员之一。

官方称，海珠区已将城中村7000多家企业划入ABC三档。“A类规定的企业一定要留下来，然后支持他们做大做强；B类供应链中的制造企业有一定的生产厂房和生产能力，未来要搬迁到统一的纺织服装产业园，然后支持其做大做强；C类是小作坊企业，逐步转移。”

转机的目的地之一是清远市，距离广州只有几十公里。按照设想，“仲达纺织商圈”的商业部分将留在仲达商圈，服装制造环节转移到广清经济特区，推广“广汽总部清远制造”的合作模式。

不过，上述官员分析，转移安置可能没那么容易。“海珠和清远一样。他们要的是我们要的，并不是真的要接我们要发的。”一些服装厂老板和小作坊的工人去了，如果没有订单，可能就活不下去了。

但对于长期依赖城中村的经营者和30万从业者来说，他们必须面对何去何从的问题。